Numerus Clausus

Numerus Clausus Понятие

Отношения с другими понятиями:

Теория:

Право

Numerus Clausus (лат.) — количественное ограничение, процентная норма. Термин, обозначающий конечное число лиц, которые имеют право, ограничительная квота. Numerus Clausus происходит из римского права.

В настоящее время использование Numerus Clausus чаще всего связано с конкурсами, к которым допускается фиксированное число лиц, в отличие от соревнований, к которым допускаются все, кто получил фиксированную минимальную оценку. Например, во Франции, конкурс на право заниматься медицинской профессией.

Термин Numerus Clausus довольно часто сужается и отождествляется с ограничением прав и участия евреев в общественной жизни стран их проживания.

Numerus Clausus (по национальности)

Венгрия

В Венгрии Numerus Clausus был введён 26 сентября 1920 года, во время правления премьера Пала Телеки, в период быстрого роста антисемитизма после бесчинств Бела Куна. Евреи могли составлять только 6 % студентов, тогда как до войны их количество составляло 30 %. Ограничения были ослаблены в 1928 году.

Принятию Закона способствовала речь Оттокара Прохаски, католического епископа и богослова, в которой он заявил, что «это не антисемитизм, а расовая самооборона». Его речь была опубликована в «Pesti Hírlap» 17 сентября 1920 года: «Наша проблема не в том, что дворянство разрушено, а в том, что его место занимает не средний класс, поглощенный венгерским крестьянством, а евреи. Поэтому мы не виноваты, что евреи создали свою собственную торговлю, (…) ошибка в том, что мы поражены, что они стали частью нас».

Румыния

В Румынии ограничения для студентов-евреев были введены в 1926 году. Ряд румынских университетов установил Numerus Nullus — полный запрет на приём студентов еврейской национальности.

В 1935 году правление Юридической ассоциации Румынии приняло постановление о процентной норме для евреев-юристов. Принятие евреев в ассоциацию прекратилось, а иногда на основе данного постановления лицензий лишали евреев, уже входивших в неё.

США

В Соединенных Штатах, неофициально использовались с 20-х годов до конца 50-ых XX века, особенно в университетских городках в северо-восточной части страны, где устанавливался лимит приема студентов-евреев. В Гарвардском университете за этот период процент снизился 27,6 % до 17,1 %, в Колумбийском университете с 32,7 % до 14,6 %, в Корнельском медицинском с 40 % в 1918—22 до 3,57 % в 1940—41, в Бостонском медицинском с 48,4 % в 1929—30 до 12,5 % в 1934—35 гг. В Йельском университете с целью ограничения приёма студентов-евреев были введены такие аморфные критерии как «характер» и «солидность», а также «характеристики физической подготовки». Ограничения существовали и для чернокожих студентов, например, в Колумбийском университете — Numerus Nullus.

В последние годы в ряде американских университетов применяется аналогичное правило для азиатских студентов, которые стали составлять очень большой процент от общего числа студентов. По мнению многих источников неофициальная дискриминация студентов азиатского происхождения происходит давно и, чтобы добраться до лучших американских университетов, в среднем, они должны обладать гораздо более высоким уровнем знаний при прохождении испытаний, требуемых университетами, чем заявители из других этнических групп.

Польша

В Польше Numerus Clausus пытались официально ввести в 1923 году, но это было встречено возражениями со стороны Лиги Наций, а также протестами еврейского общества. Однако, в 1937 году это произошло, когда некоторые университеты установили предел в 10 процентов, сообразно с процентом евреев в стране. Ранее часть еврейских студентов достигла 20—40 процентов.

Numerus Clausus (по социальному происхождению)

Страны социалистического лагеря

После Второй мировой войны, этот принцип использовался в странах советского социализма, когда при выдвижении предпочтения отдавались кандидатам рабоче-крестьянского происхождения.

Бразилия

С 2002 г. в Бразилии действует Закон согласно которому в высшие учебные заведения страны должно приниматься не менее 50 % учащихся, закончивших государственные школы. В этих школах преимущественно обучаются чернокожие и подростки из социально-незащищённых семей.

Numerus Clausus (по численности населения)

Болгарский Закон о нотариате ограничивает количество нотариусов: 1 нотариус должен приходиться на не менее 10 000 жителей, аналогичным образом дела обстоят с судебными приставами.

Во Франции, помимо квот для нотариусов, существуют также подобные квоты для фармацевтов (аптеки) и виноторговцев.

Numerus Clausus (по численности посредников)

Российская Федерация

Квоты для сельхозпроизводителей (кто их только соблюдает):

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации":

Статья 16. Особенности предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке

2. При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, но не менее чем в количестве пятьдесят процентов торговых мест от их общего количества.

Статья 17. Особенности предоставления торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке

2. При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке сельскохозяйственный потребительский кооператив, управляющий данным рынком, должен предусматривать для своих членов и предоставлять им торговые места в количестве не менее чем пятьдесят процентов от их общего количества.